一、项目概况
本综合医院是经卫生主管部门批准而新建的医院，医院以综合医疗为主，兼有少量科研任务。医院规模：病床数200床,日门诊量200人次左右。医院位于双凫铺镇居住区。医院总用地面积为5520m2。医院总建筑面积在16000m2以内，平均每床80m2。容积率≤2.48，绿地率≥35%。
二、医院设置规划
1：拟设医院的服务方式，时间，诊疗科目和床位编制：
服务方式：以门诊和住院诊断治疗为主，以社区医疗，急诊出诊，家庭病床为辅。
服务时间：全日制候诊和预约就诊。
诊疗科目：设内科，外科，疼痛科、骨伤科，麻醉科,中医科，康复科，肿瘤科、急诊医学科及预防保健科，检验医学科，影像诊断科等功能检查科目。
床位编制：120--200张。
2：拟设医院的组织机构、人员配备：
组织机构：主要为职能管理部门，临床科室和医技科室，后勤服务部门组成。
1）管理部门设：行政办公室，财务科，医务科，护理部，院感、质控科，设备科，拓展科，信息室、病档室、档案室。
2）临床科室：
住院部：内科、外科、骨科、养老康复科、疼痛科、肿瘤科、手术室。
门诊部：设急诊科，内科，外科，妇科、骨科，肿瘤科，中医科，手足外科，
检验科，影像诊断科，药剂科，预防保健科、消毒供应室。
3）后勤保障部：总务科，图书病案管理室，医械维修服务部（包括水电），餐饮服务部，卫生服务队（负责医疗救助服务和环境卫生工作）。
4）医院人员配备：初期人员达到二级医院的配备标准，其中卫技人员：正、付主任医师5人。主治医师10人，执业医生10人，执业助理人员10人，执业护士40人，药剂人员4人，勤杂人员7人，技工人员4人。管理人员8人。
3：拟设医院的仪器和设备配备：
医疗设备达到二级医院以上配备要求，部分新型医疗设备达到三级医院标准，满足临床医疗和科研教学需要。主要设备增添近期以彩超，DR数字化X光机，医学检验设备，医学急救设备，信息管理系统，连续供氧系统，救护车为基础，目前医院综合大楼建设投资6000多万元，施工结束，进入验收阶段，后期根据需要配备医疗设备2000万元左右，包括大型医用CT机或MRI机等，根据专科发展情况完善和配备高尖端技术辅助设备和器械的投入。
4: 建设规模一览表
序号
项目名称
单位
规模
备注
一
总征地面积
m2
5807.5

1
建设用地面积
m2
3970

2
城市道路面积
m2
1837.5

二
建筑面积
m2
13665

1
医疗部分
m2
10172

1.1
急诊部
m2
950.0

1.2
门诊部
m2
2073.0

1.3
医技科室
m2
1495.0

1.4
住院部
m2
4542.0

1.5
行政管理
m2
1012.0

1.6
生活设施
m2
100.0

2
地下车库
m2
3493.0


合计

13665.0

本项目为新建项目，项目建设地址位于双凫铺镇，项目总用地面积8.75亩，一期总建筑面积13665平方米，工程建设投资为6000多万元。主要技术经济指标如下。
5: 主要经济技术指标表
序号
项目名称
单位
数量
备注
1
总用地面积
亩
8．72

2
总建筑面积
m2
13665

3
建筑层数
层
12
主楼11层
4
建筑占地面积
m2
1286

5
容积率

1.75

6
建筑密度
%
22.27

7
投资估算
万元
6000

8
项目实施期
月
36
2020.04-2023.04
三. 功能分布

根据本项目的需要，结合《综合医院建设标准》，综合楼总建筑面积13665平方米，最高11层，根据用房需要，其功能面积分布如下：
一层：建筑面积1278m2
主要为急诊部、门诊部、保障系统和院内生活服务用房。具体包括大厅、急诊科、放射科、中药调剂室、西药调剂室、一站式服务中心、门诊收费、挂号处、住院收费结算处、医保科、安保科、总值班室以及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
二层：建筑面积1269m2
主要为门诊部用房。具体包括国医堂（含中医内科）、内科、骨伤科、普外科、疼痛科,肿瘤科、肛肠科及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
三层：建筑面积1269m2
主要为为门诊部医技用房，分为检验室、病理室、微生物室、门诊部体检中心、功能检查科,公共卫生服务科及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
四层：建筑面积为908m2
主要为伤残康复中心、血液透析科、消毒供应室以及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。

五层-八层：建筑面积3632m2
主要为住院部、重症监护室（ICU）以及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
九层：建筑面积908m2
主要为行政办公室,总值班室, 计算机中心、档案室、图书室及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
十层：建筑面积908m2
主要为手术室部、值班室以及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
十一层：建筑面积为498m2
主要为会议室,多功能厅及卫生间、楼梯、电梯间、走廊等。
第二章：项目分析
1.需求分析：
1）、拟设医院所在城区人口、经济情况：
拟设医院位于双凫铺镇中心地带，全镇有新，老两条宁黄路相夹，煤灰线贯穿镇区，交通十分便利。双凫铺镇位于宁乡县中部，辖双凫铺社区1个居委会，余新、合轩、麦田、泉井、粟江、双明、回龙山7个行政村，镇域面积89.5平方公里，总人口4.2万人，城镇区面积4.2平方公里，常住人口1.98万人，流动人口9000人。交通十分便利，距省会长沙66公里， 距洛湛铁路横市火车站7公里，省道S209线、新宁横高等级公路、县道双煤线、双偕线贯穿全镇，具有较强的区位优势，市场辐射功能强大。2003年全镇GDP为12亿元，工业总产值8.8亿元，镇人平均4500元。镇区内教科文卫设施齐全，有中等职业技术学校2所，高级中学1所，初级中学2所，幼儿园6家，都装备了先进的电化教学设备;有县三医院、镇医院各一所，医疗设备先进，医护人员技术一流;有影剧院1家，文化娱乐城1座，大型歌舞厅4家，休闲娱乐场所18家，有大型购物超市4家，综合大市场2个，是宁乡中西地区休闲、文化、娱乐、购物的中心。人均收入达10000元以上，流动人口10000余人，游客30万人次。镇区内教科文卫设施齐全，休闲娱乐场、大型购物超市、综合大市场一应俱全，是宁乡乃至长沙中西地区的休闲、文化、娱乐、购物中心。近年来，双凫铺镇在推进城镇化建设的同时，大力推进以“工业化”为主体的产业化进程，取得了卓越成效。已经形成制鞋业、再生纸业、建材业、旅游业和养殖业等五大主导产业，经济建设主要以鞋业，造纸业，建材，鞭炮等工付业为主。

2）、拟设医院所在地医疗资源分布情况及医疗需求分析：
本地医疗资源分布情况：
镇区现有卫生资源是宁乡市第三人民医院，为综合性中心卫生院，主要负责本辖区内及上宁乡区域的临床，公共卫生防疫，妇幼保健等综合服务项目，诊所仅我一家，其它均为零售药店，且镇区内原卫生院己合并至三医院后全部搬迁停业，所以，镇区中心综合医疗机构空缺，无法满足当地群众多层次的医疗服务需求，目前，还没有较具规模的专科医院及民办医疗机构，随着本镇的工农业生产的高速发展和交通道路的扩展，意外伤害事故频发，所以在本区域内开设一家民营医院是可行的，特别是骨伤、骨病的治疗具有一定的发展潜力和地域优势。
3）、医疗服务需求分析：
21世纪初，由于社会主义市场经济体制的确立，政府鼓励和扶持多元化投资参与公共医疗卫生事业建设，又由于竞争机制的引入，使各类医院的中心任务由“以医疗为中心”正在向“以疗养结合为中心”的服务观念转变，随着新医学模式的建立，医药分家和医疗保险制度的全面展开，特别是人类疾病谱的发生变化，在慢性病，人口老龄化等问题日趋突出的情况下，单纯依靠原有的公共医疗卫生体系已不能适应和满足社会人群的需要，更由于遗传、行为、心理因素、生活方式、社会环境等影响，使人们逐渐认识到“无病早防，有病早治，预防残废，康复医疗”的重要性。因此，建立一种新型的包括医疗、预防、保健、康复、中西结合的具有现代医疗特色的康复保健型医院，是符合医疗发展的当前模式和发展方向。
在新的形势和需求下，医疗机构应主动适应医疗卫生体制改革和市场变化，适时优化配置医疗资源，改变传统医院治疗模式，努力向门诊医疗（疾病筛查，健康体检，预防保健，紧急救援），急慢性病医疗（家庭式，宾馆式服务），康复医疗（心理，体疗，功能锻练，家庭保健）等方面发展，为适应高层次医疗消费者的需求，新建医院将设有家庭保健医生，个人健康顾问，专家预约服务项目，重点完善服务配套设施，进一步拓展服务功能，根据自身实力，在稳定规模的基础上，努力增加病区文化，娱乐等人性化服务措施，为病人创造良好的诊疗、康复环境，为满足人们日益增长的预防医疗，保健康复等多层次服务需求做出贡献。
新建的医院将按照现代企业制度规范经营管理，实现董事会领导下的“院长负责制”，建立以职业院长为医疗服务核心的医患安全质量保障体系，引进国内外的先进医院管理模式，为居民提供高档次，更加舒适和温馨的医疗保健及康复服务，并以优质服务创造品牌，把医院建成名副其实的专科，并具有现代医疗特色的医院。
2.市场分析：
拟建医院的市场调查及预测分析：
纵观医疗市场的发展前景，结合本地的医疗资源分布状态和目前的医疗技术水平，拟创建宁乡盛达康骨医院，是一个可靠的举措，其理由是：
（1）、随着工农业生产的机械化，自动化高速发展，人们在日常工作中难免不会受到意外的机械损伤，轻者伤筋动骨，重者产生肢体毁损，危害极大，所以，创建骨伤科专科医院，是救治和修复创伤的特殊使命，既要做到完美结合，又要求专业技术能够达到娴熟、高超，才能满足各类创伤修复的需要，特别是手足显微外科专业是当今一门新兴学科，也是一门高标准，严要求的医疗项目，也是一个不断创新和可持续快速发展的项目，今后本院将重点发展本专业特色。
（2）、中医传统正骨是本院在继承与发扬的基础上创立的名牌特色，既有传承延赐、又在创新发展，吸取了小夹板经验，创新了微创内、外固定疗法，是本院今后创新发展的亮点工程和名牌效应。
（3）、随着交通道路的扩展和汽车工业的巨增，各种交通伤害事故频发，现有区域的卫生资源仅有县三医院一家，医疗处置救护工作远远不能满足多发性，应急性损伤发展的医疗需求，且伤情大部分为肢体筋骨损伤，创建骨伤科医院，走专业化道路，既方便了病人得到了及时的救治，又能使病人在较好的专科技术医疗呵护下得到及早及好的康复治疗。
（4）、随着生活质量的不断提高，社会老龄化问题日益突出，而且心脑血管病患病率呈不断上升趋势，治疗后致残率在5-10%，给社会和家庭造成了极大负担，而中医骨伤的推拿按摩，理疗和骨科的微创介入治疗能完整、有机地结合，解决了大部分老年病肢残康复问题；特别是老年骨关节病，各种腰腿痛，椎间盘症病人的发病率占门诊就诊人数的40%左右，目前治愈率不足20%，是一个深潜力，广空间，特长多的治疗项目。医院目前与南京忠安医疗集团合作开展颈肩腰腿疼微创介入新技术、新方法，打造骨科微创治疗技术新天地，所以，突出重点，发展特色专科建设是当务之急。
（5）、横观双凫铺镇区内医疗资源，中心卫生院注重于综合和防疫医疗服务，其他均为零售药店和村卫生室，医疗资源和条件都是定位在普通病和多发病、常见病方面的治疗。无特殊突出的专科医疗资源可供选择，且双凫铺镇的经济发展大多是以纸业，鞋业，和鞭炮业的发展占长，如果不快速发展骨伤科专业，特别是手足外科专业，因机械造成的急性严重性手足损伤，由于本地专业医疗机构的缺陷，都必须送到100多公里以外的长沙市属专科医院治疗，既增加了病人经济负担，又延误了外伤病人早期救治机会，是造成致残率高的后果，所以，创办微创骨伤科专业，是本地特需的当务之急，既服务了当地群众，同时也填补了上宁乡无专科专院的的缺陷，总之，根据目前的医疗市场和资源分布特点，宁乡县双凫铺镇康骨医院组建后一定会发展壮大，技术领先，造福于民。
第三章： 项目规划
一、医院设置规划：新建宁乡盛达康骨医院，位于湖南省宁乡市双凫铺镇区中心,全宁乡县域中部地带，规划项目建设总投资20000万元，设有医疗服务中心、肿瘤治疗中心、康复疗养中心三个部分，其中一期建设投资8000万元；以骨伤、骨病（脊柱外科），消化内科、心脑血管病（神经内科）及一站式‘健康体检’为主，重点建设宁乡市域内以微创治疗及腔镜治疗的精准医疗为专科特色。并将重点创办以传统中医正骨和微创介入治疗骨关节病为主的专科特色技术。服务方式以门诊和住院诊断治疗为主，以综合医疗，社区医疗，急诊医疗，家庭病床，老年康复医学为辅。打造成为湘中地区的骨伤科、疼痛科、肿瘤科特色品牌医院，前期拥有住院床位200张，专业医护人员120余人的特色二级专科医院。我院与湘雅省级专家团队强强联合，是由湘雅省级专家团队定点管辖的医院，也是省级医院的联盟医院，我院以 “大专科•小综合”为特色以点带面实行全方位医养研服务；一流的技术、先进的设备、专业的管理、温馨的服务"为医院的办院思路，充分利用湘雅省级专家团队技术优势打造专科特色，让病人享受二级医院的收费三甲医院的诊疗服务。我院开业后将实施平价收费，全程导医，温馨陪诊服务，让你感受到亲切的关怀和简捷的就诊服务。为广大病友提供放心、舒心、爱心的优质服务是我们的服务宗旨，您的健康幸福是我们的真实心愿，我们的愿景是：做最受尊敬的医疗团队,让病人亨受二级医院的收费三甲医院的技术服务。
二．医院的发展规划：
医院组建规划完成后，通过全院干职工的积极努力和奋发图强，充分利用和发挥医疗技术，医疗设备的综合优势服务于广大人民群众，必当产生显著的社会效益和经济效益，在巩固和建设的同时，要不断地与时俱进，创新发展，把本院业务做大做强，把技术水平做优做精，把医疗设备做高做尖，走大专科小综合的发展道路，为了完善和发展本院业务，特作如下发展规划供参考：
（1）办院宗旨：内引外联，科技兴院，技术领先是我院的办院宗旨。
内引：即不断地引进新兴专业技术项目，引进特殊的专业技术人才，引进新的管理理念和运作模式，引进高端技术治疗设备。
外联：即在发展的同时，不断地开拓医疗市场，力争做到：1）对外联办经济实体，2）对外联办特色专科项目3）对外协作定向培养技术骨干。4）对外协作联办创新医疗科技项目。
（2）办院规划：
1）突出重点、发展特色专科：重点专科以中医骨科，手足外科，微创介入科，康复理疗科，烧伤科、肿瘤科为主。特色疗法以中医传统正骨，手足显微外科修复，微创介入治疗为辅。并突出中医药治疗传统特色。
2）建立老年康养中心（可行性分析报告附后）：
在提供医疗服务的同时，借助本院的相关设施设备，还可面向社会为老年、肢残人员提供公寓化康复、养老服务。寓所分为家庭式、宾馆式、普通式三种；公寓内配备有医疗康复室，图书阅览室，商场，电教室，多功能厅，健身房，老年活动室等基础设施，室外配有球场，健身休闲广场和体操运动场。在护理上可分为自理级，助护级，专护级三种，为入住老年人提供生活，餐饮，医疗，娱乐，学习，社交联谊等各种服务措施。
以人为本，科技为先，专业兴院，技术创新，以病人为中心，优质服务为特色是我院坚定不移的办院方针。为了更好地发扬光大，开拓未来，欢迎各界有志人士监督指导，合资参股，合作献计；同时，本院谒成在微创技术治疗领域积极探索研究，力求大胆创新，精益求精，做到技术一流化，治疗及时化，价格百姓化，服务专业化，为提高人民群众的生活质量，创健和谐社会作出巨大的贡献。以资本运作、企业管理方法运营医院，使医院之间竞争性加强。
3）建立肿瘤诊疗中心（可行性分析报告附后）：
肿瘤科目现宁乡医院中无人问鼎，属冷门专业，本院拟与湖南省肿瘤医院及中医肿瘤特色技术共建医疗联盟来填补此项目的医疗空白。
4)、外部支持
1:拟与湘雅附二院建立医联体关系,实行合作共建双向转诊服务.
2:拟与浏阳社港骨科医院建立专科联盟,共同发展提升技术水平和优质服务。
3：与南京忠安医疗集团合作开展颈肩腰腿疼微创介入新技术、新方法，打造骨科微创治疗技术新天地
第四章：项目投资
1．投资规划及使用计划
按国家规定和项目建设规模，结合宁乡市卫生情况进行估算，本项目总投资估算23000万元，其中一期骨科医院综合楼土地及建设工程费7000万元，医疗设备及器械费800万元，医院运营预备费200万元。
二期康养中心计划投资7000万元、肿瘤治疗中心计划投资8000万元。
2. 骨科医疗项目规划和预算
在该地区，建成一家面向周围居民基本医疗保障、并具有一定专科特色的综合性医院；计划一期设医疗床位200张，首期开放100张，二期老年康养床位400张，首期开放200张，肿瘤中心医疗床位400张。
基本建设:根据卫生部今年发布的综合医院建设标准：200床规模的综合医院的建筑面积约14000平方米（70m2/床），建设用地面积约8.7亩，同时规定新建医院的建筑密度宜为25%-30%，绿地率不应低于35%。目前本院属新建项目，根据实际环境和扩张的要求，医院征地8.7亩、主体建筑面积13665平方米、生活用房4850平方米，辅助用房260平方米基本满足二级以上医院的规划要求。
3. 二期康养、肿瘤治疗中心可以单独核算、科室托管和分项融资形式对外合作。有合作意向的欢迎您前来洽谈。
4.资金筹措
本项目总投资估算为23000万元。一期项目除自筹自备7000万元外，目前急需1000万元用于房屋验收、医疗器械的添置、运营费用的开支及土地款待筹向外融资。二、三期项目计划自筹资金5000万元（医院现有土地和房产置换申请银信贷款资金3500万、营增收入自筹解决1500万）。计划向社会合股融资10000万元，可分项目、分期、分批合资合股。

已筹建公司，有了核心团队和项目方向，但还没有进入市场或已进入但没有明确的市场数据